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一、計畫緣起

  隨著國土測繪圖資產製技術發展演進及應用需求日增,應用無人飛行載具及移動式測繪系統等新興系統,快速更新測繪資料,已成為主流趨勢。然長期累積之測繪資料及新興技術所測製之新型態測繪資料,逐漸形成龐大巨量資料,傳統儲存機制已漸難負荷。因此,推動測繪資料標準化及建立國土測繪資料雲端管理維護與流通機制,以快速反應、服務各界對測繪資料之需求,實為現階段刻不容緩之課題。 為建立國土測繪圖資網路供應管道及各項圖資網路發布服務,奠定國土測繪資料網路流通供應基礎,本中心爰研訂「智慧國土測繪資料整合流通工作」並納入行政院104年9月24日院臺建字第1040050285函核定「落實智慧國土-國土測繪圖資更新及維運計畫(105-109年)」工作項目之一。

國土測繪圖資服務示意圖

 

二、主要工作項目及執行成效

【一】持續整合國土測繪空間資料,導入圖徵資料庫及雲端服務技術

  整合陸測、海測、空照、衛照等三維空間測繪資料,執行品質檢核、坐標系統及格式轉換、位相關係及詮釋資料建立等作業,以作為資料流通共享之資料來源,充份發揮國土測繪整合資料流通供應之效益。另導入圖徵(Feature-based)資料庫及雲端服務技術,以儲存管理巨量空間資料,將地理資料分門別類,建立各自之圖徵資料集(Feature Dataset),並利用雲端服務及運用地圖圖磚技術,共享空間資訊圖資,並加速資料利用之彈性,快速提供政府機關及民間所需基礎資訊,協助防救災工作。

【二】強化國土測繪資訊整合流通服務,建置巨量空間資訊雲儲存運算中心

  「國土測繪圖資e商城」(前身為國土測繪資訊整合流通倉儲服務)整併本中心核心圖資圖臺,提供圖資檢索、線上申購、物流及金流等服務,為各類圖資供應線上服務窗口。網站圖臺具備導覽介紹功能,輔助使用者學習運用圖資查詢、展示等各項功能,有助快速獲取所需圖資,提升國土測繪圖資運用效益。

  國土測繪圖資e商城(以下簡稱圖資e商城,英文名稱為Taiwan MAP Store,網址https://whgis.nlsc.gov.tw/)以便民服務為宗旨,導入電子商務經營概念,整合E政府服務平臺單一登入、電子付費服務以及物流機制,將圖資申購、付費及圖資下載等作業全面電子化,提供友善、便捷、高效率的網路化服務,達到簡化便民之效益;於圖資申購案件處理方面,更導入自動化圖資篩選機制,加速圖資申購案件處理,提高本中心辦理測繪圖資流通業務效率。

  圖資e商城依不同角色權限(含非會員、一般會員、測繪中心人員及平臺管理者),對內提供本中心線上處理各類測繪成果管理作業;對外提供民眾、政府機關及民間機構免費詮釋資料檢索及線上瀏覽、圖資套疊等功能,並整合「測繪圖資申購」機制,提供使用者以自然人憑證或工商憑證辦理圖資申購,完成圖資檢索、瀏覽及申購一條龍的服務環境,打造快速、便捷獲取圖資之「網路商城」,並提供線上、傳真、郵寄及臨櫃等4種申請方式,並提供線上繳費(包含金融帳戶轉帳、網路ATM轉帳、信用卡網路支付等)或離線繳費(包含實體ATM轉帳、超商代收台灣Pay行動支付等)、郵政匯票繳款及全國7個售圖站臨櫃繳款等多元付費方式。

  為使本中心圖資供應業務達到無紙化政策及節省收據寄送成本,積極推廣申購者使用圖資e商城線上申購圖資,確認入帳後將由系統自動產生電子收據,並發送電子郵件通知下載,縮短申購者取得收據時間。另為讓申購者確認該電子收據為本中心開立之有效性電子收據,可藉由電子收據提供之電子收據號碼及檢核碼於圖資e商城進行查詢驗證,達成e化收據管理功能。

  圖資e商城上線後,106年榮獲臺灣地理資訊學會主辦之第13屆金圖獎「最佳應用系統獎」,更以多元創新應用及服務,榮獲106年資訊月「百大創新產品-創新金質獎」,為106年數位政府評選類別唯一獲獎之政府機關。此外,更於105至109年,每年榮獲內政部辦理「TGOS加值應用及加盟單位績效評獎活動」之「TGOS流通服務獎」,服務績效備受肯定。

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   【三】優化國土測繪圖資網路地圖服務,發展專業測繪資料智慧雲端加值應用

  「國土測繪圖資服務雲」(前身為國土測繪圖資網路地圖服務) 以下簡稱圖資服務雲,英文名稱為Taiwan MAP Service,網址https://maps.nlsc.gov.tw/)整合發布本中心臺灣通用電子地圖、國土利用調查成果圖、地籍圖等核心、基礎圖資網路服務,以全方位服務的理念,提供共通的規格與統一的圖資,供各界介接應用,讓全民共享最新的國土測繪圖資。

圖資服務雲除發布Web Map API(嵌入網頁內靜態、動態地圖),開放三維地圖服務外,並開全國之先提供管有圖資全面開放符合OGC(Open Geospatial Consortium)標準的WMS(Web Map Service)及WMTS(Web Map Tile Service)服務,提供各類圖層套疊使用外,使用者可經由應用地理資訊系統(GIS)或APP介接本中心圖資,進行各種應用。另並提供符合OGC WFS(Web Feature Service,網路圖徵服務) 及API服務,專供政府機關申請介接應用。

另完成研發全國門牌地址定位服務,路徑規劃、個人化地圖建立、可開關的鳥瞰視窗圖、KML叢集顯示、英文版響應式網頁設計(RWD)、查詢半徑內文教、醫療或嫌惡設施、產製GeoPDF、短網址的地圖定位、啟動GPS定位、開啟GPS位置圖示、提供儲存坐標、文字註解、以APP啟動圖示快速啟動系統及地圖協作等功能,並提供地形圖、臺灣通用電子地圖、正射影像、國土利用調查成果圖、消防栓、集水區範圍、坡向圖、等高線圖、坡度圖、空氣品質指標(AQI)、土壤液化潛勢圖等超過712個圖層供自由套疊應用,為具備圖資展示及服務介接的多功能平臺。

圖資服務雲上線後於103年獲臺北市電腦商業同業公會主辦之「103年資訊月百大創新產品獎-公共服務類創新產品」及台灣地理資訊學會主辦第10屆金圖獎「最佳應用系統獎」;105年榮獲台灣雲端運算產業協會主辦之「2016雲端物聯網創新獎-政府應用組傑出應用獎」;106年參加地理空間媒體與通信公司(Geospatial Media and Communications Pvt. Ltd)主辦的「2017世界地理空間資訊論壇(Geospatial World Forum 2017)」,獲頒「世界空間地理資訊傑出獎」;107年再以長期推動本土地圖服務績效榮獲「第14屆金圖獎-最佳推動服務獎」殊榮。

國土測繪圖資服務雲系統畫面

三、預期效益

(一)配合國土資訊系統基礎環境建置及資料加值應用工作,整合國土測繪資料,充實國土測繪空間資料庫,迅速提供有利政府決策、對產業有價值及對民眾有感之各項資料,以利各項政策推動或決策擬定之需要,創造國土、產業及生活永續發展金三角。

(二)強化國土測繪資訊整合流通倉儲服務網站各項服務,創造更為人性化、簡潔化之圖資展示及申購環境,使使用者可於本網站上更簡易的取得所需資訊,申請購買,打造圖資網路商城,提升電子化政府服務品質。歷史圖資專區的建置,未來更可發揮其於歷史研究、教學、城市規劃等領域之價值,拓展圖資服務層面。

(三)藉由雲端服務營造國土測繪資料共享環境,發布多元網路加值及專業加值服務,並將測繪成果三維化,發展專業測繪圖資智慧雲端加值服務,可更實際的滿足各機關對測繪圖資加值應用之需求,節省各機關自行建置所需耗費之行政成本,促進國家資源有效運用。