緣起 | 計畫內容 | 作業流程 | 執行情形 | 效益
一、緣起
地籍測量雖自78年度起全面採用數值法辦理地籍圖重測工作，以數值資料形態儲存地籍測量資料，惟地籍圖重測工作因限於經費，無法於短期內將全國破損、老舊之圖解地籍圖予以更新。考量地籍圖使用頻繁，圖紙破損日益嚴重，為保持圖解地籍圖現況，避免圖紙繼續破損，影響民眾權益，並建立完整地籍測量資料庫，臺北市於81年度至85年度完成圖解地籍圖數值化工作；高雄市於78年度至82年度完成；至臺灣省部分，奉行政院核定「臺灣省圖解地籍圖數值化第一期計畫」、「921震災地區圖解地籍圖數值化計畫」及「臺灣省圖解地籍圖數值化後續計畫」，亦於86年度起至94年度辦理完竣，全面完成圖解地籍圖數值化工作。
目前臺灣地區土地除已辦理地籍整理地區及已規劃納入重測土地外，尚有約110萬餘筆日治時期及光復後測繪地籍圖之土地未重新辦理地籍整理，此地區地籍圖因屬位於非都市計畫區內，且因係圖解法測繪，圖紙伸縮破損、長期人為或自然環境影響經界物之變動、誤差累積，致圖地不符情形嚴重，常出現複丈結果有不一致情形，影響民眾權益。爰將圖解數化地籍圖透過實測及套繪方式將圖籍轉換至一九九七坐標系統（TWD97）並完成整段圖籍整合，建立無接縫整合式空間資料，進而提升國土資訊系統土地基本資料庫品質，並作為全面推動數值化土地複丈作業之基礎，以期複丈結果一致性，提高政府公信力，確保民眾權益。
本中心於105至107年度辦理「非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置試辦作業」，係就非都都市計畫地區特性，透過實測完成圖籍整合經驗，以取得便捷可行之非都市計畫地區圖解地籍圖整合作業方法，其試辦成效良好，嗣研訂「非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置作業」(110-114年)納入「邁向3D智慧國土-國家底圖空間資料基礎建設計畫」，並業奉行政院核定於110年度正式展辦，俾據以賡續推動，期待早日達成全面依數值作業方式辦理土地複丈之目標。
二、計畫內容
【一】作業分工
主管機關：內政部。
主辦機關：國土測繪中心、各直轄市、縣(市)政府(地政單位)。
執行機關：各地政事務所。
【二】辦理地區及作業量
(一)非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置試辦作業
執行期間：104年度至109年度
辦理單位：臺中市政府、新竹縣政府、苗栗縣政府、嘉義縣政府(自辦或委託辦理)
試辦統計：42,456筆
| 年度 |
縣市 |
地所 |
區 |
段 |
筆數 |
面積
(公頃) |
備註 |
| 104年度 |
臺中市 |
大里所 |
霧峰區 |
萬斗六段 |
1,173 |
606.6 |
地方自籌 |
| 105年度 |
臺中市 |
東勢所 |
東勢區 |
東勢段中嵙小段 |
310 |
138.0 |
地方自籌 |
| 東勢所 |
東勢區 |
東勢段中嵙小段 |
650 |
70.0 |
地方自籌 |
| 大里所 |
霧峰區 |
霧峰段霧峰小段 |
1,729 |
589.0 |
中心委外 |
| 106年度 |
臺中市 |
大里所 |
霧峰區 |
霧峰段北溝小段 |
2,000 |
1,491.0 |
地方自籌 |
| 太平所 |
太平區 |
車籠埔段黃竹坑小段 |
642 |
354.8 |
地方自籌 |
| 東勢所 |
東勢區 |
東勢段中嵙小段 |
650 |
70.0 |
地方自籌 |
| 新竹縣 |
竹東所 |
竹東鎮 |
燥樹排段 |
1,535 |
302.0 |
中心委外 |
| 107年度 |
臺中市 |
大里所 |
霧峰區 |
萬斗六段 |
1,135 |
1,098.0 |
地方自籌 |
| 雅潭所 |
潭子區 |
自強段 |
1,600 |
112.0 |
地方自籌 |
| 豐原所 |
后里區 |
圳寮段 |
1,680 |
448.0 |
地方自籌 |
| 雅潭所 |
大雅區 |
自立段 |
35 |
2.8 |
地方自籌 |
| 新竹縣 |
竹東所 |
寶山鄉 |
寶山段沙湖壢小段 |
2,840 |
500.0 |
中心辦理 |
| 108年度 |
臺中市 |
東勢所 |
東勢區 |
東勢段中嵙小段 |
1,190 |
122.0 |
地方自籌 |
| 雅潭所 |
大雅區 |
自強段 |
4,000 |
271.0 |
地方自籌 |
| 龍井所 |
大肚區 |
溪洲段 |
1,045 |
138.0 |
地方自籌 |
| 嘉義縣 |
大林所 |
大林鎮 |
甘蔗崙段甘蔗崙小段 |
504 |
16.2 |
地方自籌 |
| 大林所 |
民雄鄉 |
頂寮段頂寮小段 |
621 |
92.8 |
地方自籌 |
| 大林所 |
民雄鄉 |
頂寮段中廣小段 |
828 |
102.8 |
地方自籌 |
| 109年度 |
臺中市 |
大甲所 |
大甲 |
甲嘉段 |
825 |
81.8 |
地方自籌 |
| 大甲所 |
大甲 |
甲惠段 |
689 |
84.3 |
地方自籌 |
| 大甲所 |
大甲 |
甲全段 |
761 |
91.4 |
地方自籌 |
| 龍井所 |
大肚 |
溪州段 |
900 |
138.3 |
地方自籌 |
| 豐原所 |
后里 |
牛稠坑段 |
2,090 |
758.8 |
地方自籌 |
| 雅潭所 |
大雅 |
自立段 |
1,226 |
72.5 |
地方自籌 |
| 新竹縣 |
竹東所 |
峨眉鄉 |
石硬子段社寮坑小段、藤坪段六寮小段、十二寮段十寮坑小段、赤柯坪段十四寮坑小段、赤柯坪段十五寮坑小段 |
4,810 |
1,172.0 |
中心辦理 |
| 苗栗縣 |
銅鑼所 |
銅鑼鄉 |
竹圍段 |
4,345 |
1,284.0 |
中心辦理 |
| 西湖鄉 |
二湖段 |
| 三義鄉 |
雙草湖段 |
| 嘉義縣 |
水上所 |
太保市 |
過溝段工業小段 |
114 |
60.0 |
地方自籌 |
| 水上所 |
太保市 |
過溝段過溝小段 |
2,529 |
361.0 |
地方自籌 |
| 總計 |
|
|
|
|
42,456 |
10,629.1 |
|
(二)「邁向3D智慧國土-國家底圖空間資料基礎建設計畫」-非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置工作
執行時間：110年度至114年度。
辦理單位：各直轄市、縣(市)政府(自辦或委託廠商辦理)。
規劃辦理量：225,000筆
三、作業流程
數化成果整合套疊作業流程詳如附加圖片
四、執行情形
【一】「邁向3D智慧國土-國家底圖空間資料基礎建設計畫」-非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置工作(110~114年)
1.110~111年度完成74,939筆土地、面積22,140公頃，成果統計表詳如附檔：
2.112年度規劃辦理49,664筆整合建置，辦理地區及筆數詳如下表：
直轄市
、縣(市) |
地政
事務所 |
鄉鎮
市區 |
地段 |
筆數 |
面積
(公頃) |
圖幅數 |
| 新北市 |
樹林 |
三峽區 |
山員潭子段等7段 |
4,399 |
1477.01 |
63 |
| 瑞芳 |
瑞芳區 |
(魚桀)魚坑段(魚桀)魚坑小段等6段 |
4,605 |
768.85 |
64 |
| 新店 |
坪林區 |
坑子口段桶盤嶼小段等10段 |
4,138 |
1971.08 |
93 |
| 汐止 |
萬里區 |
下萬里加投段萬里加投小段等3段 |
1,389 |
445.85 |
23 |
| 臺中市 |
東勢 |
東勢區 |
東勢段石角小段(1/2) |
1,385 |
356.00 |
17 |
| 太平 |
太平區 |
三汴段、頭汴坑段(1/3) |
828 |
286.70 |
22 |
| 臺南市 |
白河 |
東山區 |
牛肉崎段 |
1,792 |
712.88 |
21 |
| 麻豆 |
大內區 |
頭社段(2/2) |
1,908 |
588.00 |
13 |
| 玉井 |
楠西區 |
王萊宅段 |
2,317 |
712.04 |
29 |
| 歸仁 |
龍崎區 |
中坑子段(2/2) |
1,548 |
658.86 |
21 |
| 高雄市 |
路竹 |
田寮區 |
水蛙潭段(1/2) |
1,139 |
326.00 |
12 |
| 新竹縣 |
竹北 |
關西鎮 |
湳湖段柑子樹下小段、湳湖段十股小段、十六張段暗潭小段 |
1,188 |
287.49 |
16 |
湳湖段湳湖小段、馬武督段馬武督小段
|
2,800 |
746.53 |
28 |
| 苗栗縣 |
苗栗 |
公館鄉 |
尖山段 |
1,721 |
427.00 |
22 |
| 公館鄉 |
南河段、大坑段 |
4,090 |
1757.00 |
47 |
| 南投縣 |
竹山 |
竹山鎮 |
大鞍段(2/2) |
1,514 |
370.00 |
46 |
| 埔里 |
國姓鄉 |
墘溝段 |
2,362 |
1344.00 |
61 |
| 雲林縣 |
斗六 |
古坑鄉 |
苦苓腳段 |
3,834 |
948.74 |
26 |
| 嘉義縣 |
竹崎 |
梅山鄉 |
雙溪段 |
1,077 |
280.73 |
17 |
| 竹崎鄉 |
瓦厝埔段 |
3,175 |
743.84 |
24 |
| 朴子 |
東石鄉 |
鰲鼓段 |
1,787 |
374.80 |
22 |
| 宜蘭縣 |
宜蘭 |
頭城鎮 |
大溪段內大溪小段 |
668 |
736.52 |
30 |
| 自辦合計 |
|
|
|
35,852 |
11,372.55 |
540 |
| 委辦合計 |
|
|
|
13,812 |
4,947.37 |
177 |
| 合計 |
|
|
|
49,664 |
16319.92 |
717 |
五、效益
(一)推動圖解法地籍圖延壽工程，有效解決圖解法地籍圖數值化成果圖幅接合問題，達成整段圖籍整合管理目標。
(二)透過實測方式，改善圖地不符情形，並將圖解法地籍圖成果轉換至1997臺灣大地基準系統(TWD97)(或TWD97[2010]或TWD97[2020])，加速不同坐標系統之整合，進而提升國土資訊系統土地基本資料庫中地籍圖資料成果品質，並作為全面推動以數值作業方式辦理土地複丈作業之基礎。
(三)整合建置無接縫地籍圖，建構完整供需體系，提供各地政、工務、農林、環境保護、水土保持、交通建設及國土復育等相關單位利用及整合相關資源，以提高政府施政與民間生產效能，並確保永續經營環境之維持。
(四)透過辦理本工作時，發現圖、簿面積較差超出容許誤差者，應依規定辦理面積更正，或於循程序辦理更正前，視個案情形辦理註記，以釐正圖、簿面積不符情形，避免善意第三人請求損害賠償情事發生。